Rinkimų sistemos pasirinkimo problematika, piliečių dalyvavimo įstatymų leidyboje svarba, žiniasklaidos nepriklausomumo užtikrinimas, teisėkūros standartai šiandieninėje Lenkijoje, Katalonijos (Ispanija) regiono parlamento narių kalinimo teisėtumas – tai tik kelios temos, kurias Vilniuje vyksiančiame tarptautiniame kongrese nagrinės konstitucinių teismų teisėjai ir teisės mokslininkai iš daugiau kaip 25 valstybių. Lietuvos Respublikos Konstitucinis Teismas drauge su Rėgensburgo universiteto (Vokietija) profesoriumi Raineriu Arnoldu spalio 4-5 dienomis Vilniuje rengia XXII tarptautinį Europos ir lyginamosios konstitucinės teisės kongresą „Demokratijos samprata ir konstitucinė justicija“.

Konstitucinio Teismo pirmininko Dainiaus Žalimo teigimu, šis kongresas unikalus visų pirma dėl to, kad jame praktiškai, remiantis konkrečiais pavyzdžiais nagrinėjamos šių dienų Europos aktualijos.

„Viena aktualių temų – problemos, kylančios įvairiose šalyse dėl nustatytų abejotinų rinkimų sistemų. Konkretus pavyzdys – Lietuva.

Mūsų mišrioji rinkimų sistema kelia abejonių, sakyčiau, ji net sunkiai dera su Konstitucijos logika. Viena vertus, kaip konstatavo Konstitucinis Teismas, Seimas turi diskreciją pasirinkti rinkimų sistemą. Kita vertus, kaip taip pat ne kartą yra konstatavęs Konstitucinis Teismas, pagal Konstituciją Seimo nario – visos Tautos atstovo statusas reiškia, kad Seimo narys negali atstovauti kuriai nors teritorinei bendruomenei ar rinkimų apygardai, o privalo atstovauti visai Tautai. Taigi akivaizdu, kad praktikoje vienmandatėse apygardose išrinkti Seimo nariai tampa rinkimų sistemos įkaitais, susidurdami su priešprieša tarp konstitucinės parlamentaro priedermės atstovauti visai Tautai ir būtinybės ginti teritorinių bendruomenių ar apygardos rinkėjų interesus.

Kitaip tariant, kone pusė Seimo narių susiduria su rizika pažeisti priesaiką, kai, pavyzdžiui, tvirtinant biudžetą teikia siūlymus ar yra prašomi tarpininkauti dėl finansavimo jų apygardoje esantiems objektams skyrimo ar padidinimo“, – sako Konstitucinio Teismo pirmininkas.

Proporcinė rinkimų sistema, D. Žalimo teigimu, geriau atitiktų pliuralistinės demokratijos sampratą, teisingiau atspindėtų visuomenės nuotaikas ir išspręstų daugelį dabar rinkimų praktikoje kylančių problemų. „Manau, metas būtų pripažinti tai, kas akivaizdu: atsisakius rinkimų vienmandatėse apygardose, palikus vien proporcinę rinkimų į Seimą sistemą ir teisę atiduoti pirmumo balsus, visi Seimo nariai būtų renkami visų Lietuvos piliečių, kad ir kur jie gyventų, ir visų rinkėjų balsai būtų vienodai svarbūs. Dabar, balsuojant apygardose, nelaimėjusį kandidatą parėmusių rinkėjų balsai faktiškai dingsta, jiems, galima sakyti, neatstovaujama.

Taigi proporcinė rinkimų sistema, mano manymu, būtų logiškiausia, labiausiai atitinkanti Seimo narių, kaip visos Tautos atstovų, statusą ir savaime pašalintų vieną iš galimų Seimo narių interesų konfliktų. Be to, neliktų mažo rinkėjų aktyvumo problemos pakartotiniuose Seimo rinkimuose atsilaisvinus Seimo nario vietai, dabar nesiekiančio net 20 procentų, nereikėtų steigti ir rinkimų apygardų vien užsienyje gyvenantiems lietuviams“, – sako D. Žalimas.

Galiausiai proporcinę rinkimų sistemą, kaip geresnę, užtikrinančią sąžiningesnius rinkimus, rekomenduoja ir Europos Tarybos komisija „Demokratija per teisę“ (Venecijos komisija), tokia sistema įtvirtinta daugelyje Europos šalių arba prie tokios jos pereina.

Europos ir lyginamosios konstitucinės teisės kongresai, rengiami profesoriaus R. Arnoldo iniciatyva, pasižymi unikaliu formatu. Dvidešimt antrą kartą vyksiančio kongreso esmė – ne pristatyti skirtingų šalių konstitucinių teismų jurisprudenciją ir teisės mokslininkų įžvalgas, bet iškelti problemas ir ieškoti jų sprendimo būdų, pasitikrinti siūlomų sprendimų pagrįstumą. Vilniuje vyksiančiame XXII tarptautiniame Europos ir lyginamosios konstitucinės teisės kongrese „Demokratijos samprata ir konstitucinė justicija“ dalyvaus beveik devyniasdešimt konstitucinių teismų teisėjų ir konstitucinės teisės mokslininkų iš Belgijos, Brazilijos, Čekijos, Ispanijos, Italijos, JAV, Kroatijos, Kosovo, Lenkijos, Liuksemburgo, Moldovos, Peru, Portugalijos, Prancūzijos, Rumunijos, Sakartvelo, Slovakijos, Slovėnijos, Švedijos, Vokietijos ir kitų šalių. Tai didžiausias Konstitucinio Teismo organizuojamas tarptautinis renginys po 2017 metų, kuriais taip pat Vilniuje buvo surengtas Pasaulio konstitucinės justicijos konferencijos IV kongresas, jame dalyvavo daugiau kaip 400 atstovų iš 91-os įvairių pasaulio valstybių konstitucinės justicijos institucijos.

XXII tarptautinis Europos ir lyginamosios konstitucinės teisės kongresas 2019 m. spalio 4-5 d. vyks Vilniuje, Arkangelo konferencijų ir meno centre.

Šaltinis: lrkt.lt

Naujausi

Komentarai (25)

Rikiuoti
StasysG2019-10-05 18:21

26-tam. Klystate. Žmonėms vietose gali ir privalo padėti savivaldybės, kurios yra renkamos vietinių žmonių. Pagal įstatymus, kurius parengia ir patvirtina Seimas. Tačiau pasakos yra, kad Seimo narys vietose kažką gali padaryti. Jis tik gali paryškinti vieną ar kitą problemą, bet vis tiek kreipiasi į savivaldybę. Žalimas teisus. Estijos ir Latvijos patyrimas akivaizdus.

Tik vienmandates apygardas2019-10-05 15:48

Tikroji demokratija yra tai, kai žmonės renka žmogų, kurį pažįsta ir pasitiki.Juk kiekvienas kandidatas yra iš kur nors kilęs ir gali padėti , arba-ne savo vietovės žmonėms. Žalimo demokratija yra privalomas partiečių rinkimas.Juk JAV ir Vokietijoje renkami kandidatai nuo valstijų arba žemių. Geriau būtų patylėjęs.Teisėjams įstatymas draudžia politikuoti.

StasysG2019-10-04 22:18

Išlindo yla iš maišo: "A.Širinskienė teigia, jog D.Žalimui derėjo susilaikyti nuo rinkimų sistemos kritikos, bet jis taip nemano" daugiau: w w w.15min.lt/naujiena/aktualu/lietuva/a-sirinskiene-teigia-jog-d-zalimui-derejo-susilaikyti-nuo-rinkimu-sistemos-kritikos-bet-jis-taip-nemano-56-1212258?copied"

>22. Trigrašis2019-10-03 22:42

Konstitucijoje nera parasyta "vienas rinkejas vienas balsas", o parasyta "renkami ketveriems metams remiantis visuotine, lygia, tiesiogine rinkimų teise ir slaptu balsavimu." kas reiskia, kad kiekvienas rinkejas turi po tiek pat balsu, o tai ne vienas, o visi po lygiai. O del dvigubos pilietybes, jei ekspertai mano, kad tai neteisnga jokie plebicitai jiems niekada netrukde apie tai rasyti.

manau2019-10-03 13:16

Geriausias variantas-išvis nerengti jokių rinkimų, bus pigiau. Juk partinius sąrašus sudaro pačios partijos, tai partijos ir paskiria savo žmones į seimą. O partijų rinkimas -tai jau nebe tautos valios išreiškimas, o juodo katino ieškojimas tamsiame kambaryje. Tokius rinkimus negalima laikyti proporciniais. Proporciniai rinkimai tai tokie, kada renkamų seimo narių skaičius proporcingas rinkėjų skaičiui. O partiniai sąrašai-tai blefas, partijos neatstovauja žmonių, jos atstovauja savo ideologiją ir interesus. Beje ir vienos partijos nariai turi skirtingas pažiūras, taigi jie niekada neatstovaus tautai-Žalimai, jūs kvailys.

Trigrašis2019-10-03 12:25

Nesu teisės profas,todėl negaliu teigti,kiek teisus,ar neteisus Ramanauskas,bet Lietuvos R. Konstitucijoje parašyta,kad vienas rinkėjas turi VIENĄ balsą. Dabar renkant į Seimą,aš turiu 7 balsus. Vieną už vienmandatininką,antras,-už partiją,ir 5 balsai reitinguojant tos partijos sąrašą. Čia tikroji bėda. O dėl dviejų(ar daugiau)pilietybių,tai ir teisingai,kad Ekspertai nieko neberašo. Įvyko referendumas,kaip tauta nusprendė,taip ir turi būti. Nėra ko tuščiai eskaluoti tą temą.

-20. Pagal Zalima,2019-10-03 12:14

Žinoma, taip. O ką? Abejojat tuo? Jūs ne patriJotas...:D)))

Pagal Zalima,2019-10-03 10:50

Seime turi sedeti ,tik sarasiniai,ir tik konservatoriu partijos atstovai ....

Piksius>162019-10-03 06:02

Tai, vadinasi, negali atsakyti, nes per daug ąsmeniškos išraiškos vengi. Taip elgiasi daugelis...Pradedu abejoti, ar tavo nuomonė tau nėra baugi pačiam.,net nebandai apsimesti teisuoliu.....Dar kartą "Kas pasikeistu, jai pakeistume rinkimo sistemą?"... klausiu tavęs.

>15. Piksius>132019-10-03 05:36

Tai tu rinkejo ir klausk. Pradedi apie logika, tesi apie kazkokius rinkejus, as tau ka visi rinkejai ir galiu uz visus atsakyti. Berete perspaude? Paskaityk zemiau Vyto ir Rastis komentarus, zmones bent negrybauja ir neklausineja nesamoniu.

Piksius>132019-10-03 05:02

Ko pats krauni tam kuris neva bėdų turgaus vedėjas? Aš gi tavęs klausiu...Performuluosiu....Jai rinkimuose nebūtų kandidatų iš apylinkių, ar pasikeistu rinkėjo požiūris?

Rastis >> 7. Vytui2019-10-03 04:52

Pilnai pritariu. D. Žalimas nė trupučio nekonkretizavo ką jis turi omeny apie tiesioginius, bet ne vienmandačius, rinkimus. Galimi du variantai: 1) arba visiems Lietuvos rinkėjams pateikiamas visų kandidatų sąrašas ir jie iš, tarkim, 600 turės atrinkti 141-ą pagal paprastą balsų daugumą. Bet tai nerealu, nes eilinis rinkėjas tikrai nepažinos visų 141-o, taigi atliks laisvų vietų. 2) arba bus renkama vien pagal tuos "partijų" sąrašus, kur niekieno neprašomi 2% "partinių" įgys teisę (nebebus įmanoma jų neišrinkti! ) atstovauti 98-iems% Lietuvos žmonių. Kad priklausymas kokiai grupei ("partijai") pagal Konstituciją negali suteikti pranašumo būti prieš bet kurį kitą pilietį būti išrinktam, D. Žalimas neįžvelgia. Vieninteliai, panašūs į demokratinius, rinkimai buvo į 1990m AT - jokių sąrašinių, vieną kandidatą palieki, kitus išbrauki, ir šimtų nesuklastosi.

>12. Piksius>102019-10-03 04:45

To klausk ne manes o zemiau rasancio dr. Ramanausko. As tau tik aprasiau, kur yra logika. Jei kazkoks nemegstamas Zalimas parase logiskus kelis klausimus, tai nereiskia, kad reikia, kaip bereitei pulti ir pripaisyti ankstesnes dvasias. Paklausk dr. Ramanausko kur dingo apie dviguba pilietybe isterijos. Taip pat paklausk, ka pakeis jo siulomas variantas, kuris yra nelogiskas, jei vienmndates vyksta apygardu lygiu, nes isrinktas atstovas niekaip negali atstovauti savo rinkeju. Matosi, kad cia tik rasineji, o visai nseki ekspertu ir Kazimiero Juraicio zinuciu.

Piksius>102019-10-03 04:06

Klausimas. Kas pasikeistu, jai pakeistume rinkimo sistemą? Juk rinkėjai ir renkamieji tai tie patys. Rinkėjus visad įtakoja tie, kurie valdo. Nematau skirtumo, ar vienmandatinis eina ten kur jo niekas neprašė, ar sąrašinis, kurio tikėjosi rinkėjas. Esmė ne tame. Esmė, kad rinkėjas jau iki rinkimu SUBJEKTYVIAI suvokia ką renka. Beretė ir ant tavo galvos taipogis, jai manai, kad žalimas rinkėjas.

dr. Jonas Ramanauskas [email protected]2019-10-03 02:30

Jau yra mano nusiųstas straipsnis ekspertams "Konstitucijos priešas – LR KT pirmininkas Dainius Žalimas". Laukiu, gal atspausdins.

>9. Piksius2019-10-03 01:37

Jei berete spaidzia ir nesupranti kas yra logika, tai tavo problema. tau ir ekspertai ir kazimieras Juraitis n kartu kartojo, kad isrinktas vienmandateje kandidatas negali nieko padaryti savo rinkejams, nes semo nario pareigybes ne tokios. Zadeti ir daryti lokaliu lygiu gali tik savivalda, o ne seimas. kaip kas nekestu Zalimo, bet jis cia sako tai ka ekspertai nuolat kartoja. Jei nori pakeisti kazka i dr. Ramanausko fantazijas, tai semo narius vienmandatese turetu rinkti ne atskiruose apugardose, o visus kandidatus turetu rinkti globaliai visa Lietuva. Viskas butu logiska. Ir nereikia cia berete savo suspausto proto rodyti su dvasiomis. Porosenka siandien elgesi taip pat, kada kritikuoja nauja valdzia sprendimuose, kur patys ir vykde tokius pat sprendimus praeityje.

Piksius2019-10-03 01:23

Su logika derinasi ne, o su dvasia? Kaip su dvasia? Tai gal pasiūlis D.Ž. dvasiškai, t.y. "žalimiškai" sudvasinti niekaip nerenkamos es struktūros demokratiškumą? Blyn, juokas pro ašaras..XXII kongresas...o galai pro niekur nesueina visur. Akivaidzdi "muilo" gamykla, kuri suka galvą kaip apeiti "prostitucinę" tvarka, kad rinkėjai to nesuprastu....P.S. Nežinau ką, bet tikrai nei mus, nei dar kokius iš tų 25? su virš.

>7. Vytas2019-10-03 00:45

Butent apie tai ir kalba, kad neliktu vienmandaciu rinkimu. Ir lygiai taip pat logiskai pagrindzia, ka Kazimieras Juraitis sakydavo, ka ekspertai kartoja, kad isrinktas vienmandatininkas neturi galiu ir teisiu atstovauti ji rinkusius. Viskas logiska. O ar ne to ekspertai siekia, kaip su dviguba pilietybe, keldami si klausima? Jei verksniai verkia ir yra nepatenkinti tokia rinkimu sistema, vadinasi reikia ja keisti. Po to nebereikes verkti, patys norejo. Apie dviguba pilietybe ar po referendumo ekspertai dejavo? Ne. Vadinasi juos tenkina butent toks rezultatas.

Vytas2019-10-03 00:00

Kuo toliau, tuo daroma keisčiau. Manau, kad pridengti Lietuvos rinkimų nekonstitucingumą Lietuvoje ir organizuojama ši konferencija. Praėjo tiek metų, bet, pasirodo, Lietuvos rinkiminė sistema "sunkiai dera su konstitucijos logika." Negi to LR organo, vadinamojo Konstitucinio Teismo (KT) pirmininkas jau praregėjo ar jį aplankė apšvieta, kad iki šiol tylėjęs apie rinkimų įstatymo neatitikimą Konstitucijai ir jį visaip gynęs, KT pirmininkas ėmė jį peikti? Kokios šunybės dabar reikia laukti iš tokių samprotavimų? Juk D. Žalimas dabar jau teigia, kad tik proporcinė rinkimų sistema (pagal mane - partinė sąrašinė), o vienmandatės apygardos - Konstitucijos neatitinkanti atgyvena, kad tik partiniai sąrašai - teisinga ateitis? Matyt seimo nariai, renkami vienmandatinėse apygardose, o ypač išsikėlę savistoviai, pradėjo partijoms kelti didelių problemų įgyvendinant partines machinacijas.

Kolosalu2019-10-02 22:24

ekspertu ir dr. Ramanausko projektas tesiasi. Su dviguba pilietybe jau pasiektas tikslas, ivykes referendumas padejo taska tai temai. Dabar su rinkimu sistema viskas eina link to pacio. Dar Venskiene pasodinti reikia, ir tarptautine nesantaika labiau iplieksti Lietuvoje.

StasysG2019-10-02 21:34

Įdomu. Be vienmandačių.

Hm..2019-10-02 20:42

Jo, jie padarys atvirksciai nei reikia. Kaip visada. Vietoj to kad ivestu tiesiogine demokratija ir pradetu naudoti maziau reiksmingiems teises aktams priimti internetini balsavima, jie stumia partijas. I rinkimus isvis nieks nebeateis, isskyrus partiju nariai su giminem. Internetinis balsavimas netobulas, galimas klastojimas? Tobulinkim, o kaip bankai pasitiki identifikavimu su tais pin ir spin. Bandyti reikia, tobulinti, ieskoti kas klastoja, eliminuoti silpnas vietas, šalinti kriminalines zvalgybos itaka

V. Ladas2019-10-02 20:20

Na, galima šiek tiek pasityčioti iš aukšto pareigūno, bet, mano nuomone, jo nuomonė yra verta dėmesio. Kas už, kas prieš, be asmeniškumų?

Valdas2019-10-02 19:38

Va taip, blt., KT galutinai perrašys Konstituciją, partijos bus kuriamos Jevrosojūze ir renkama bus Jevrosojūze, o mes, Lietuvos runkeliai, nebebūsime varginami kažkokiais rinkimais. Tokia tatai nepriklausomybė, kurios taip atkakliai siekėme...

U-22019-10-02 19:11

Visiskai prisijungiu prie Dainiaus Žalimo: LR Konstitucijos logika, sunkiai dera su Dainiumi Žalimu, bet Dainius Žalimas, puikiai derinasi su Konstitucijos dvasiomis.

Parašyti komentarą

Už komentarų turinį atsako patys jų autoriai. Įstatymų nežinojimas neatleidžia nuo atsakomybės. Parazitinius komentarus redakcija šalina be komentarų.

Komentarai paprastai paskelbiami iškart. Įtartini keliauja patvirtinimui.

Naujausi